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半岛山村果飘香

发布时间:2017/12/11

  

             ——金融助力现代农业新旧动能转换的山东印象

          通讯员 吕双江 范淑敏 王伟龙

     金秋十月,记者来到山东招远,这个以盛产黄金而广为人知的小城秋意正浓。

让记者慕名而来的是这里的一个小山村——大户陈家村,他们以农林专业合作社为依托,借力金融支持,创新推出“大户庄园”农业发展模式,走出了一条“村社合一”的新旧动能转换的新路子,让这里的村民在致富奔小康的大道上阔步前进。

来到大户陈家村,大户庄园农林专业合作社的牌子格外引人注目。走进合作社,村民们正在给新采摘的苹果、葡萄装箱入库,丰收的喜悦映在每个人的脸上,大伙儿边劳动、边唠嗑,不时发出阵阵笑声。

在和村民攀谈中,记者了解到大户陈家村原来主要依靠传统农作物种植,家家户户忙而不富,增加收入过上好日子的愿望十分强烈。在这种形势下,2013年,该村村两委牵头组织成立了大户庄园农林合作社,实施“村社合一”的农业发展模式,着力发展苹果、葡萄、猕猴桃等高效特色产业和休闲观光农业,走规模化、集约化、专业化、标准化的农业富民之路。资金投入是发展的基础,在成立之初,合作社首先面临的便是“钱从哪里来”的难题。

“我们为了筹集资金,到上级政府要政策,到银行机构要贷款,可真是没少跑啊”!说起当年创业之初的艰辛,村委书记陈松海对当年缺少资金的难处仍然记忆犹新。

幸运的是,在当地人民银行协调沟通下,依托山东省融资服务网络平台,招远农商银行了解了到这个项目,专门组织人员考察,经过和村两委的人共同论证,看到了合作社成员创业的决心,也看到了这片好山好水蕴藏的巨大潜力。2015年以来,该行通过建立“主办行”制度、实施低利率贷款政策、提供精准化的金融服务,先后为该项目投入贷款资金1.62亿元,硬是一点点把这片荒山坡地变成了瓜果田园。

在当地银行系统的支持下,大户庄园合作社一步一个脚印,用几年的时间完成了村内1500亩土地的流转后,又成功流转了周边侯家沟、南冯家、西梧桐夼等6个村的耕地、荒山荒坡8000余亩,打造了一个近万亩的现代农业新园区。今年,依靠科学种植,该合作社收获葡萄、苹果、猕猴桃等各类水果2800吨,销售收入有望突破7700万元,社员人均增收6000多元,较当地人均收入增长12个百分点。流转出土地的农户,不仅能够获得每亩400-1000元不等的土地流转收益,还可以承包土地当“农场主”,或是到农场务工,获得更加稳定可观的收入;同时,庄园为周边村的贫困户等弱势群体提供600多个就业岗位,实现了村集体、农场主、村民多方共赢。

大户庄园农林专业合作社的发展是烟台市金融系统着力支持现代农业新旧动能转换的一个缩影。

记者从人民银行烟台市中支了解到,近年来该中支根据人民银行总行和济南分行的工作部署,积极当地涉农部门配合,充分发挥组织协调作用,通过搭建银企合作平台、推动建立“主办行”制度、加快金融产品创新等措施,引导银行加大信贷投放力度,为现代农业发展开动“引擎”,持续推动全市新旧动能转换。

构建网上银企对接机制,精准发力新旧动能转换

“近年来,我们按照人民银行济南分行的统一部署,充分发挥职能作用,引导银行完善机制建设,畅通政银企融渠道,优化融资服务环境,为全市农业领域新旧动能转换提供资金支持,大力推动涉农企业转型升级,取得了积极的成效。”人行烟台市中心支行党委书记、行长赵杰表示。

自今年4月以来,人行烟台市中支联合烟台市农业局、中小企业局等部门,依托山东省融资服务网络平台深入开展了互联网+便捷服务”项目建设。通过开展银企合作“网上行”活动,广泛征集涉农企业融资需求信息,征集范围涵盖、乡()、三级企业,真正实现银企全天候合作对接。截至11月末烟台市通过融资服务网络平台累计发布涉农企业融资需求信息378条,融资需求金额68.25亿元已经对接成功的达到13.89亿元,涉及特色农业发展平台、现代农业园区创建4个全市农业重点建设项目工程,为全市农业转型升级提供了有力的资金支持

与此同时,烟台中支始终以推进农业转型升级为目标,持续加大对涉农企业的政策支持,接连出台《关于金融支持农业供给侧机构性改革的实施意见》《关于加强产业财政金融政策协同配合支持全市新旧动能转换的指导意见》《金融支持农业供给侧结构性改革工作配档表》,指导银行机构信贷政策向农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业主体倾斜。将贯彻落实货币信贷政策与促进全市农业新旧动能转换结合起来,优化金融服务,2017年累计支持现代农业发展政策落实较好的银行发放再贷款30.5亿元,其中支农再贷款3.5亿元,支小再贷款27亿元,积极为涉农企业新旧动能转换提供资金支持。

统计显示,在金融部门的支持下,烟台市金融机构涉农贷款余额2057.07亿元,较年初增加119.37亿元,增长6.16%,同比多增174.5亿元。多种金融支农政策的实施,使全市现代农业发展取得新的成效。

推动建立“主办行”制度,助推现代农业转型升级

如何提供精准细化的金融服务,是加快推进现代农业转型升级,实现新旧动能转换需要直面和解决的问题。为此人行烟台市中支以“精准扶持、优化服务”为基调,积极推进各银行建立“主办行”制度,加大对现代农业的金融支持力度。通过建立以副行长牵头的金融支持现代农业发展工作领导小组,明确银行工作责任,构建“市、县、乡”三级专门工作联系人制度,形成自上而下的“纵向”工作协调机制,确保各项政策上通下达,更好为各类新型农业主体提供金融服务。“主办行”制度的实施,使烟台31家新型农业主体获得了银行资金支持3.27亿元,贷款平均利率4.59%,低于全市平均贷款利率1.2个百分点。

为加大全市农业新旧动能转换,人行烟台市中支通过组织银行开展“走社区、走农村、送金融知识下乡”活动,指导各银行业务骨干340多人深入乡镇开展产品巡讲,帮助基层网点客户经理、网点负责人熟练掌握农户贷款产品,提高服务客户的能力。充分利用广播、电视、网络等新闻媒体,向广大农民详细介绍订单农业等新型农业模式,促进涉农企业、农民增产增收。

加快金融产品创新,构建多部门沟通协作机制

记者了解到,人行烟台市中支联合烟台市海洋局、农业局在全市范围内开展使用权抵押、权利质押和农村信用体系建设活动,印发《关于烟台市金融支持农业现代化试点工作方案》,先后开展了“金助农企、金助海企、金助绿企”等专项银企对接活动,运用综合评价、差别化准备金率、再贷款、再贴现等政策工具建立金融机构激励约束机制,将拓宽涉农企业融资渠道好推进信用建设有机结合起来,推动盘活企业存量资产。

2017年前三季度,烟台市银行机构通过“三权质押”合计为186家企业融资12.13亿元,其中海域抵押使用权贷款30笔、仓单质押贷款10笔,金额分别为7.11亿元和4.22亿元。

为更好地服务涉农企业转型升级,人行烟台市中支加大支小再贷款和农业产业化龙头企业票据再贴现政策倾斜力度;联合烟台市经信委、金融办推动设立了总金额为1亿元的应急周转资金平台,为涉农企业发展保驾护航。充分运用企业融资服务工作部门联席会议,构建政银企合作“横向”沟通机制;联合科技部门、财政部门,创新推出“科信贷”产品,有力推动涉农企业转型升级;组建金融专家顾问团,为现代农业发展提供综合性、个性化的融资融智服务。

统计显示,在金融部门的支持下,2017年前三季度,烟台市新旧动能转换融资规模突破408.23亿元,惠及企业568家,其中现代农业领域贷款44笔,金额累计16.35亿元。